厦门市法院、人社、工会联合推动完善劳动争议源头治理

4月29日上午，在“五一”国际劳动节即将来临之际，厦门市中级人民法院、厦门市人社局、厦门市总工会联合召开完善劳动争议源头治理协同机制工作推进会。会议旨在三方合力推动劳动争议源头预防、多元化解，做深做实做细劳动争议源头治理，为优化营商环境、服务辖区经济高质量发展保驾护航。

厦门市总工会相关负责人通报了2021年以来劳动争议调解工作情况及经验做法：一是建立“工会+法院”纠纷化解机制，发挥了工会调解组织在劳动争议化解中的“减压阀”作用；二是通过第三方购买服务方式常驻市劳动争议人事争议仲裁委员会调解工作站，2021年以来，成功调解案件1726件，调解成功率达41%，为劳动者挽回经济损失7682余万元；三是建立“园区枫桥”职工法律服务一体化机制，为园区企业、职工提供一站式法律服务；四是参与全省首家新业态劳动者权益保障中心建设，推动新业态行业矛盾纠纷就地化解、源头化讼。

厦门市人社局相关负责人通报了2021年以来劳动争议仲裁情况并总结了人事仲裁工作经验：一是坚持源头治理、注重调解，构建多元化解格局、筑牢基层根基、深耕企业沃土；二是坚持协调联动、多方参与，加强工作协同，建立“仲裁+X”联动机制；三是坚持服务为先、高效便捷，加大对新就业群体权益保护，推进农民工工资争议速裁庭建设，建立两岸融合化解劳动人事争议机制，开展调解仲裁信息化建设。

2021年以来，厦门两级法院新收劳动争议案件10908件，结案10471件，共涉及金额19余亿元，案件数量及案件标的均逐年呈上升趋势。同时，随着平台经济的迅猛发展，越来越多的劳动者从固定工作转向灵活就业，催生了一系列新产业、新业态，这些新业态从业者的工作时间、工作量、管理方式、报酬支付等均呈现新的特点，也给如何依法保护新业态从业者在公平就业、劳动报酬、休息休假、职业安全、社会保障等方面的权益带来了新的难题和挑战。

厦门两级法院始终坚持案件审判的专业化、诉讼服务的便民化、权益保障的协同化、裁审衔接的信息化、司法建议的长效化、普法宣传的矩阵化，与市总工会、市人社局合力推动劳动权益保障协同机制持续完善，不但共同为劳动用工纠纷化解按下了“快捷键”，还为辖区和谐稳定的用工关系撑起了法治的“保护伞”。接下来，厦门两级法院要做到：一是以调裁诉衔接为抓手，力促劳动争议裁判尺度统一。二是以合规指导为抓手，力促辖区营商环境再优化。三是以园区枫桥为抓手，力促劳动纠纷化解前端再延伸。四是以信息建设为抓手，力促调裁审信息平台再完善。五是以队伍建设为抓手，力促调裁审人员水平再提升。

为实现裁审的无缝衔接，厦门法院与厦门市人社局于2022年4月开始共同推进裁审信息工作平台的建设工作，经开发、测试、验收、试运行，裁审信息工作平台于2023年11月正式上线，实现了仲裁委与法院关于劳动争议案件的信息互通与文书共享，不但具有“实时性”“完全性”“精准性”三大特点，还实现了裁审信息实时同步、平台数据全面共享、裁审结果多维筛选、裁审信息统计分析、结案文书归类入库等五大功能。截至2024年第一季度，平台共录入仲裁案件7149件，转法院立案3615件，通过系统反馈结案情况882件，在全省乃至全国领先实现仲裁与法院信息数据的互通互换共享。

会议中，厦门市中级人民法院、厦门市人社局、厦门市总工会共同签署了《关于完善劳动争议源头治理协同机制的意见》，该意见将深化完善厦门劳动争议多元预防调处化解综合机制，强化治理基础、深化治理衔接、优化治理协同，助力构建和谐稳定劳动关系，服务经济社会发展大局。

会议同时还发布了《厦门劳动争议办案指引》、《劳动争议问题解答》、《劳动争议典型案例汇编》。“我们希望通过以发布办案指引、问题解答、案例汇编的方式，来进一步统一劳动争议裁审法律适用标准，督促用人单位依法合规用工，引导劳动者依法理性维权，”厦门市中级人民法院民一庭庭长刘宁指出，“也希望在法院、人社、工会三方的共同努力下，营造良好的法治环境和营商环境，为辖区经济高质量发展蓄势赋能。”（安海涛）